商务部：2026年深入实施提振消费专项行动，加快国际消费中心城市培育

发布会信息：以“出政策、办活动、优场景”作为工作抓手

2026年1月26日，国新办举行新闻发布会，介绍2025年商务工作及运行情况。会上，商务部明确2026年将深入实施提振消费专项行动，并围绕“出政策、办活动、优场景”三个方面展开部署。这种表述把促消费工作拆解为可执行的政策工具、可组织的活动矩阵与可落地的场景改造，强调的不仅是“刺激”，更是“体系化地把需求拉起来”。

在“出政策”方面，商务部提到将优化实施消费品以旧换新，重点促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费；同时开展汽车流通消费改革试点，进一步释放汽车消费潜力；并将推进有奖发票试点、推动出台促进首发经济等政策举措。对于地方与企业而言，这意味着政策组合可能同时覆盖价格端激励、渠道端改革与供给端创新。

活动安排：打造“购在中国”品牌，形成统一主题的活动矩阵

在“办活动”方面，商务部提出将聚焦商品消费、服务消费和消费场景三大主题，于2026年组织开展20多场“购在中国”专题活动，并组织国际化消费环境试点城市举办“城市专场”活动，同时支持各地开展“地方站”活动。这样做的逻辑，是用全国统一品牌与地方特色组合，既提高社会关注度，也提升供需对接效率，让消费恢复更具连续性而非“昙花一现”。

从市场角度看，活动密集度提升通常会带动零售、文旅、餐饮、交通等链条的联动，但关键仍在于供给质量与服务能力：若商品与服务缺少差异化，活动带来的可能只是短期成交；如果能把新品首发、服务升级与体验场景结合，才更可能形成持续复购与口碑扩散。

场景建设：加快国际消费中心城市培育

在“优场景”方面，商务部提出加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点工作，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。对于城市治理而言，这通常涉及商圈更新、公共服务、支付便利化、入境消费便利、夜间经济与文旅融合等多维度改造。

总体来看，2026年促消费政策的“力度”与“结构”可能同时加强：既面向居民端提供可感知的惠民措施，也通过改革试点和场景供给，把消费从单纯的“买东西”扩展为“买体验、买服务、买生活方式”，以匹配超大规模市场的结构变化。