商务部：2025年全国新设立外商投资企业70392家 实际使用外资7476.9亿元

外资数据“量稳结构变”：新设企业增长明显

据央视网报道，商务部数据显示，2025年全国新设立外商投资企业70392家，同比增长19.1%；实际使用外资金额为7476.9亿元人民币。这组数据反映出外资企业在华新增主体数量保持较快增长，同时也为观察外资“投向结构”提供了新的样本。

对地方政府和产业园区而言，新设外资企业数量的上升，往往意味着更多项目处于“落地初期”或“注册与筹备期”。从短期看，它会带动办公、招聘、专业服务、厂房与物业等需求；从中期看，则取决于项目是否顺利投产、扩产以及在供应链中形成稳定订单。

行业分布：制造业、服务业与高技术产业的对比

报道显示，从行业看，制造业实际使用外资1855.1亿元人民币，服务业实际使用外资5451.2亿元人民币。高技术产业实际使用外资2417.7亿元人民币，其中电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资增长较快。

服务业吸收外资规模较大，通常与我国消费市场体量、数字化转型与现代服务体系扩张有关；制造业则更多与产业链配套、出口制造以及“就近生产”需求相关。高技术产业吸收外资的表现，能在一定程度上反映跨国企业对中国在研发、工程化与市场应用方面的综合评估。

观察重点：外资“进与留”的政策配套

外资企业不仅关注准入与落地效率，也会评估经营过程中的制度稳定性、跨境数据合规、知识产权保护、人才流动与税务便利程度等因素。因此，如何把“新设立”转化为“长期运营”，并在重点行业形成更多示范项目，仍是后续政策与营商环境优化的关键。

在各地招商竞争更趋精细化的背景下，围绕高技术与先进制造的项目服务能力（包括审批协同、供应链配套、融资工具与产业基金衔接等）将更直接地影响外资项目的扩产意愿与二次投资节奏。